化危为机 风雨兼程

　　――读《灰犀牛》有感

　　李爱红

　　市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长   李爱红

　　灰犀牛，生活在非洲草原，离我们很遥远，体型笨重，反应迟钝；对我们很友善，饮水食草，与世无争，与我们无关。但是，我在《动物世界》节目里见过它被忽视后的张狂，被激怒后的凶残，似排山倒海之势，雷霆万钧之力，冲向任何敌方！

　　我更是在现实社会里见过被学者概念化的"灰犀牛",即概率极大、冲击力极强的各类风险和危机，比如因执行重大政策出现偏差、破坏性创新科技、法纪涣散等爆发时对世界、对人类、对单位、对个体产生的毁灭性灾难。

　　读完《灰犀牛》一书，既惊恐万状、毛骨悚然，也醍醐灌顶、心明眼亮。这头概念化的犀牛，它不在美丽的非洲草原，它有时在仙桃大地，在人社系统徘徊、张望、蛰伏，静静地等待着，等待野性被唤醒、机关被触动、冲锋被开启……

　　我作为一名单位管理者，《灰犀牛》一书给予的警示与启迪尤为宝贵和重要。

　　一、不能无视危机的存在，要正确认知

　　在《灰犀牛》一书中，作者通过大量的案例分析，指出过去众多危机都有明显的先兆，但是这些先兆都没有引起人们应有的重视。所以，我觉得无视危机才是真正的危机。

　　一是要正确认知危机的客观性。在世界风云变幻莫测和国内各种矛盾凸现的大背景下，危机暗流涌动，南海自由航行、中美贸易摩擦、房地产泡沫等等，都足以导致国际国内的大动荡，这些极易爆发的大概率危机，如同一头吨级重的灰犀牛，愤怒地喷着气，一只脚在刨着土，直直地盯着你，随时准备向你撞过来。面对危机客观存在的事实，我们可能无法预知细节和准确的时间，但无法狡辩或忽视它的存在。

　　二是要正确认知危机的现实性。灰犀牛虽然远在非洲草原，我们很多人没有亲眼见过，但是时刻爆发的危机却在我们身边。人社部门作为最重要的民生部门，面对机构改革、职能划转，特别是社保征收体制改革，如何做好征缴衔接、规避基金风险，妥善解决被征地农民养老保险等社保遗留问题，值得深思。如何围绕中央提出的"六稳"要求，最大限度稳定就业，规避规模性失业风险，都是我们不敢否认的潜在现实风险。

　　三是要正确认知危机的紧迫性。曾经经历过危险的人都会在事后跟你说，他们本来应该在一切来得及的时候抽身而出、躲避风险，但无意识的倾向性、任性的执念、误判导致他们否认危险信号的真实性，未能及时避开"灰犀牛"的奔袭路线。当前，在人社领域，作风建设迫在眉睫，对群众反映强烈的热点、难点、堵点问题，如果我们依然我行我素、自拉自唱，最终必将引发群众和社会的信任危机，折损人社部门的形象。

　　二、不能轻视危机的爆发，要正视矛盾

　　《灰犀牛》中分析了人们对待危机比较常见的五个阶段，即否认、得过且过、迟缓判断、惊恐、实施行动。这种应对危机的麻木不仁与手足无措，将直接导致危机的爆发不可收拾。

　　一是要深入了解，避免工作上视而不见。面对奔袭而来的为数众多的"灰犀牛",我们要及时掌握它们的实时现状和运动轨迹，确保心中有数。作为一名部门的主要负责人，要少坐机关、多跑基层，做到"四勤".脚要勤，要经常深入基层、调查研究、掌握实情，不搞遥控指挥；手要勤，在重大事项的处置方面，既要挥手，更要动手；脑要勤，要创新思路，发现深层次的矛盾，解决深层次的问题；口要勤，要加强对干部职工的教育管理，及时纠正苗头性问题，严肃查处违纪违规问题。

　　二是要深思熟虑，避免应对上束手无策。灰犀牛事件的每一个阶段，我们都有机会改变事件的进程，书中列举的那些领导人、组织机构以及国家应对灾难时成功或失败的案例，有很多经验和教训值得我们学习借鉴。要克服侥幸心理、从众心理、自负心理、麻痹心理，不要习惯于老套路、老办法，要加强学习、与时俱进，用习近平新时代中国特色社会主义思想破解矛盾、应对危机。

　　三是要深刻分析，避免心理上宁信其无。灰犀牛事件既是概率高的事件，更是影响大的事件，发现越早，损失就越少。但不幸的是，危机离我们越远，我们越会放松警惕，甚至心安理得。我们必须坚持"清晨之问、静夜之思",时刻保持如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的心态，预判分析人事制度改革、农民工欠薪等各类不稳定因素，打有准备之仗。

　　四是要深耕细作，避免结果上一败涂地。当危机摆在面前时，我们必须快速做出判断并且采取行动，否则就会万劫不复、一败涂地。要时刻保持顽强的斗志，坚定理想信念，要围绕人社基金支付风险、数据安全风险、特殊群体稳控风险等，排查预估、制定预案、及时预警，最大限度规避风险，最大程度降低损失。

　　三、不能漠视危机的处置，要正面引导

　　高概率风险会给我们造成重大损失，但如果处置得当，也会产生倒逼机制，达到化危为机的效果。

　　一是要敢于直面现实。当灰犀牛已经全力以赴向你冲来的时候，心存侥幸、相互指责、推诿扯皮、惊慌失措都无济于事， 唯有积极面对，才有可能成功化解。作为人社部门的主要负责人，管辖的事项涉及千家万户，每一项工作都关乎群众切身利益，对工作失误要敢于担责，对矛盾纠纷要敢于担难，对突发事件要敢于担险，做到正视不回避，直面不逃避。

　　二是要及时精准定性。要第一时间发现风险，准确研判预案，按照危机处置的"5S"原则，即承担责任原则、真诚沟通原则、速度第一原则、系统运行原则、权威证实原则开展危机公关，要建立新闻发言人制度，及时发布信息，引导公众认知，减少负面炒作，敏锐感知，科学处置，力避化危为险，力求化险为夷，力争化危为机。

　　三是要坚持顺风而处。要加强政策理论学习，胸怀大局，提升政治站位，提高政治敏锐性，时刻与党中央、省委、市委保持高度一致，站在高处观察，站在平处干活、站在顺风处敏锐悉知，不因部门利益影响全局，不因满足个体诉求影响大局，特别是在处理社保遗留问题方面，既要做好平稳工作，更要维护政策的严肃性和连续性，不可头疼医头、脚疼医脚。

　　四是要牢记前车之鉴。要认真吸取"丽江旅游"、"青岛天价虾"等事件处置不当导致的信任危机和社会影响，更要认真学习市委、市政府在重启垃圾焚烧站时化危为机、敢于直面的责任担当和为民意识，在失败中清醒头脑，在成功中展望未来。

　　灰犀牛其实并不可怕，可怕的是我们对其视而不见，或者只是静待着它的下一次奔袭。危机和机遇要么互为因果，要么是一枚硬币的两面，只要我们不断提升认知能力，强化自身建设，夙夜为公，居安思危，就一定能够最大限度防范危机、化危为机。