读报有感（一）

　　读《高新企业减免税首次突破百亿元》有感

　　13级经济学生党支部 练志杰

　　人民日报2015年11月20日第9版

　　11月22号，一年前的今天，央行执行了不对称降息政策。这也是政府这一年来启动放松银根试图通过降息降准遏制经济下行势头的开端。时至今日，利率早已降得面目全非。双降确实释放出了大量货币，但是这些血液是否真正进入到了实体经济当中呢？进入了实体经济当中又是否对症下药一改经济下滑的颓势呢？从现在的宏观经济来看，答案是否定的。

　　其实，中国经济的根本问题是税收问题。2015年十八届五中全会提出，财税改革将成"十三五"规划重头戏。那么，为什么税负或是一止经济颓势的破局点呢？

　　因为目前我国的税制，企业跟个人的税负是相当重的。特别是企业营业税和增值税，往往存在着重复征税的问题。而我国企业所得税百分之二十五又是处于世界较高水平。在如此高税负之下，大量企业根本赚不到钱或者甚至是处于亏损状态。这对于民营企业无疑是重大打击。利润低下，甚至是亏损，直接导致的就是银行的惜贷。在这四面楚歌的环境之下，无奈倒闭。即便双降释放了再多的资金，亦流不出来。资金是具有趋利性的，央行释放的大量资金需要保本增值。既然去不到企业就只能流向房地产市场，证券市场了。于是，资产泡沫应运而生。经济环境危机四伏。

　　在经济新常态下，只有减轻税负，才能搞活企业。上世纪70年代，美国进入"滞涨"危机。美国总统里根上台，大刀阔斧改革，其中一项策略就是减税。他认为只有适当降低税率才能重振经济。他的政策虽然遭到了众人质疑，但是到了1983年初美国却经济戏剧性地复苏。我想，这或许就是不识庐山真面目，只缘身在此山中吧。历史总像一座迷城，只有置身其外才能将其看清，看透。

　　2008年以来，北京市高新企业享有税后优惠政策。这不仅降低了企业资金压力和投资风险，也激发了企业的创新活力和动力。税收减免过百亿元，企业可以毫不犹疑地将钱投入科研，打造品牌，提升产品竞争力，效用上远胜银行信贷资金。正如百度时代网络技术有限公司的税务总监李剑说道，"享有高新技术企业税收优惠政策，可以让企业把节省了的流动资金投入到扩大技术和创新中去，为我们快速发展保驾护航。"我国在未来的税制改革中，应当充分借鉴北京的成果，把减税落实到各大中小企业，带动市场活力，稳健步入经济新常态。

　　大众创业万众创新，供给侧改革，这些时下国家实施的经济改革的方针，无一不需要减免税负保驾护航。只有税负减下来了，企业才有活力，才有盈利的空间。这样企业才愿意投入更多的生产研发，市场才能活起来。一味地降息降准补助救济只会导致产能过剩，而减免税负简政放权，让企业各显神通，方能盘活市场。

　　三大马车再厉害不过是外力强行拉动。经济下滑就像人体生病，扩大内需，增加投资就相当于给人注射抗生素。一两回可以药到病除，但常年累月下来则会产生抗药性。要想治愈当下经济病态，必须从内部结构入手，进行产业升级，经济转型。而税收减免将会是转型升级的催化剂。

　　读报有感（二）

　　读《留守女童面临日常侵害等十大风险》有感

　　13级经济学生党支部 黎勇生

　　中国社会福利基金会爱小丫基金近日发布《中国中西部农村留守女童生存发展报告》，指出我国中西部留守女童在整体上呈现出五大特点并正面临着十大社会风险。留守女童同比非留守女童具有整体劣势，心理方面的劣势最大，这跟父母的监护责任以及相关政策和措施的完善程度有很大的关系。目前家庭的服务保障功能逐渐弱化，其中双亲外出务工儿童父母的照料责任缺失，父母一方外出的留守女童亦面临着诸多风险。父母对于孩子的照顾和影响几乎是无法替代的，因此，在留守儿童的监护方面，必须要首先明确父母的监护责任。因此，当前需要在法律层面上明确父母双方的监护责任。我国已有的法律法规，如《刑法》以及《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》等都对恶意遗弃儿童以及侵害儿童的监护人行为进行了界定，但缺乏对监护人责任监督的操作化规定。若从法律实际的约束力来考虑的话，在明确父母监护责任的同时，还要考虑相关政策和设施的完善。例如，需要明确在剥夺监护人监护权之后，孩子的监护责任归属问题，以及实际的照料问题。现在很多农村的具体情况是，剥夺父母的监护权后，也没有相关组织或部门能够承担儿童的监护权以及提供实际的监管服务。

　　想要缓解或者避免留守女童受到侵害，需要明确政府责任，加大政策以及资金支持力度，同时还需要引入社会力量，形成留守女童社会支持体系。

　　报告指出，对儿童的投入，实际上是对人力资本的一种投入，其意义并不仅限于救助。对留守儿童早期问题干预的投入要远远少于对后期问题补救治理的投入。建议政府在留守儿童的保护方面要明确自身责任，加大政策以及资金支持力度。加快相关政策的拟定和出台。在准确把握留守儿童需求的基础之上，加快相关政策的拟定，这些政策不仅包含直接面向留守儿童的福利政策，还要包含面向家庭、学校的支持政策，同时鉴于留守儿童群体对于直接服务的需求，还要加快政府购买民间组织服务的政策探索。

　　报告指出，调查发现，农村现有的社会服务组织数量以及种类是极其有限的，应对于留守儿童生活照料需求的民间托管中心基本全部都是营利性的，公益性质的托管机构以及辅导机构数量较少，来源于民间的公益服务机构几乎没有。因此，面向留守儿童普遍的生活照料需求以及课业辅导需求，应加快农村此类相关社会服务组织的建设。留守女童的需求是复杂多样的，依靠单个组织的力量很难对其所有问题进行介入和干预，因此社会组织在介入的过程中，要特别注重服务项目设计的专门化和专业化，可以瞄准留守女童某个方面的需求和问题进行服务项目的设计，避免区域内相同项目的存在和资源的重复投入。当前，考虑到民间组织资金以及人力的有限性，可以将留守女童中的特殊困境儿童作为重点支持对象。这些特殊困境女童包括：贫困家庭留守女童、单亲家庭留守女童、重度残疾人家庭留守女童等。

　　读报有感（三）

　　读"为民用权 依法用权 敢于担当

　　（践行三严三实 全面从严治党）"有感

　　14经济学生党支部支书 李锦豪

　　人民日报 2015年11月21日 04版

　　据悉，近期来，中纪委连续查处了几只大老虎。而这几只大老虎中，最为国人震惊却又意料之中的便是原证监会副主席姚刚。这位长期效力于证监会，位居证监会二把手的人物，最终因为腐败，正接受组织调查。姚刚被查，预示着金融领域反腐的工作已经展开。就在昨天晚上近十一点，中纪委发布消息，严肃查处银行业协会党委书记王岩岫（正局长级），辽宁银监局党委书记、局长李林，银监会党委组织部副部长、人事部副主任窦仁政，河南南阳银监分局原党委书记、局长姜凤黎4起违纪案件。

　　今日，银监会召开党委学习会议，作出"严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象"为主题的专题学习。众所周知，证监会，银监会，保监会以及中央银行，构成中国金融监管体系"一行三会".在当前经济形势下，不仅和国内每一个产业的发展息息相关，还与国际经济态势息息相连，可谓举足轻重，非同小可。所以金融监管机构要正确用权，即为民用权、依法用权、敢于担当。

　　为民用权。要秉公用权，为民监管好，严密防范好和努力化解好金融领域的风险。在出现金融絮乱时，如证券市场非正常运行时，要及时排查出问题，尽一切可能解决出现的问题，体现党"全心全意为人民服务"和政府"为人民服务"的宗旨，不但要捍卫人民的利益，还要为人民谋福利。

　　依法用权。十八大四中全会后，全面推进依法治国，金融领域监管机构要响应党的号召，坚持做到依法用权，把权力关进制度的笼子里。不仅要做到思想上的依法用权，更要做到行动上的依法用权。积极开展党纪法规学习活动，让干部不敢不能乱用权。对违反中央八项规定精神，违反党的组织纪律，尤其是贪污腐败分子，要坚决用党纪党规、法律法规予以处罚。净化金融监管机构的不良之气。

　　敢于担当。便是要积极用权做事。"做事",不光光要做正确的事，更是要正确地做事。敢于担当，就是要求政府机构要有所作为，不能不干事，不担当；敢于担当，就是要求金融监管机构在出现国民经济出现问题是及时出手，不辱使命，不负重托。

　　金融监管机构关系国计民生。相信在习总书记的领导下，在以王岐山为书记的中央纪委监察下，我党能够治理好金融监管机构的痼疾。带领国家走上繁荣复兴的道路，建成全面小康社会，实现"中国梦"!

　　读报有感（四）

　　读《快递奈何骑马送》有感

　　14级税收财政学生党支部 梁锐萍

　　人民日报第24604期第18版

　　今年的双11购物狂欢之后，想必绝大多数的剁手族都一如既往地在兴奋焦急中等待快递上门。然而内蒙古呼和浩特市的快递小哥则显得尤为尴尬了。因为从10月16日起，呼和浩特市区内所有的电动三轮车一旦上路都会被交警查扣，往日骑着三轮车来去如风的快递小哥遭遇政策"红灯".血拼的电商们竟然调动了大草原的马以助快递小哥完成快递运送。

　　在熙攘繁华的呼和浩特市街头，不时穿梭着几匹驮着快递包裹的骏马，这个画面真的太美！然而，骑马送快递，实属无奈之举。骑马送快递的危害不比电动三轮车小，甚至把本归属大草原的马硬生生拉到大都市跑唯恐更加不适。

　　电动三轮车可以说是随着快递行业的兴起而兴起的。因其成本不高，易被快递公司接受；个头不大，能灵活自由出入胡同、小巷；最重要的是可以无牌驾驶，大大方便了配送人员的安排。不可否认，电动三轮车的确给快递运输提供了便捷，间接也方便了广大民众的生活。因此，呼和浩特市政府对电动三轮车一刀切的禁止行为引起了不少人的激愤情绪，甚至呼和浩特的政府一度成为众矢之的，遭受舆论的口诛笔伐。更有网友情绪激动地说："真给我大呼市长脸啊！奋斗多少年总算摆脱偏远地区不包邮，没想到被拦截在最后一公里了！"

　　在此，我暂且不说呼和浩特市政府的条文是否太过僵硬，我只想说快递行业的运输管理模式确实需要彻底整顿。快递电动三轮车遭遇禁令，并不是没有原因的。不少电动三轮车不仅速度快，而且不遵守交通规则，其造成的交通事故发生率几乎跃为首位；并且大多数的快递电动三轮车乱停乱放，占用公共通道或者活动场地，给路人居民带来的困扰是不可忽视的。与电动三轮车带来的便捷相比，这些问题难道不更值得我们重视吗？

　　快递公司投入大量无上路资格的电动三轮车进行快递输送，打着的是便民的幌子，实际上是不能狠心对规范经营投入必要的成本。呼和浩特市政府此次对快递电动三轮车一禁而之，看似很僵硬强行，却也不失用心良苦，为了把无管理的快递运输模式这一颗大毒瘤从根本上割除，以换来一个有序有律的快递运输行业。

　　当然，不得不说呼和浩特市政府对于电动三轮车一刀切的禁止方式似乎过于简单粗暴了。规范快递运输管理是天大的好事，然而政府更应该在充分听取民意，科学分析快递这种新兴产业的基础上，逐步疏通管理，正确引导。例如以国家标准生产快递专用三轮车，严格规定电动三轮车上牌并持证驾驶，让电动三轮车能够最大程度规范化，并且继续发挥充分便民的优势。