为了进一步保障村民民主监督职权,真正确保群众的知情权、监督权、参与权和管理权,建立基层党组织与群众的良好关系,近日,新浦区浦南**浦村在农村推行村民监事会制度。
一、监事会成员的产生。监事会成员从村民代表中推选产生,兼顾老党员、老干部、妇女和熟悉财务的人员。监事会上联村党总支,下联村民群众,发挥着“参谋部、监察部、宣传部、联络部”的作用,是干群沟通的桥梁,是化解人民内部矛盾的缓冲带。
二、监事会村务管理方法。在日常事务中,监事会对村党总支即将安排部署的重要事务进行审议,征集村民意见,并代表村民提出建议,提供给村党总支做出科学决策;同时对村党总支是否认真贯彻执行上级在农村的方针、政策,特别是各项惠农措施,村务、财务、政务公开的内容是否全面、真实,村党员干部是否正确行使权力等进行审查,并及时提出意见建议,实现对村级工作的全程监督,还负责向村民宣传有关决策,协助村党总支做好党和国家各项政策、本村重大决定的贯彻落实。
三、监事会工作制度。为确保“村务监事会”正确履行职责,出台了《**区浦南**浦村村务监事工作制度》,并配套实施《江浦村财务支出审批制度》、《江浦村印章使用管理制度》等新型制度,进一步明确监事会不参与村务的决策和管理,只参与对村务的监督和检查,监督内容包括村务公开、财务收支、重大事项、政策落实、群众意见五大块。同时,负责每月定期收集汇总群众的意见、建议,及时向村委会反映,要求在一定的时间内进行答复和办理。“村务监事会”如对监督内容有疑问或对村“两委”班子的答复不满意,可提出质询或向镇党委反映。
四、监事会运行程序。在具体实施中,监事会按照“综合群众意见、提交会议表决、监督村委执行、建议结果公开”的程序运行。监事会每季度对村级财务进行一次审查并向村民公布,每半年对村委会成员进行一次测评。测评不称职的,监事会可向村民代表大会提出罢免建议。
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