为了进一步贯彻落实党的十六大精神,实践“三个代表”的重要思想,切实保障职工群众在企业中的主人翁地位,充分调动职工群众的主观能动性和创造性。根据中办、国办关于“国有集体及控股企业实行厂务公开制度”的有关问题通知精神,结合我厂的实际,特制定本实施意见。
一、实行厂务公开的指导思想
坚持以邓小平理论和党的十六大精神为指导,实践“三个代表”重要思想,树立全心全意依靠职工群众办企业思想。贯彻维护职工群众当家作主的民主权力和职工的合法权益,建立企业稳定协调的劳动关系,搞好群众监督,促进党风廉政建设,调动全体职工参政、议政的积极性,促进我厂两个文明建设的和谐发展。
二、厂务公开的组织领导
1、厂务公开领导小组实行党支部统一领导,建立厂长为第一责任人,党、政、工、团齐抓共管的领导管理体制,厂务公开工作领导小组由厂长任组长,监督评议小组由副厂长任组长,两个小组成员由有关科室的负责人和若干职工代表组成。厂务公开工作领导小组下设办公室,办公室主任由财务科长担任,并由若干办事员组成。
2、厂务公开工作领导小组要制定公开方案,做好有关厂务公开的实施工作,并负责对职工群众提出的问题意见作出解释或解答。同时,建立厂务公开档案。监督评议小组要根据厂务公开,民主监督的有关规定,监督评议公开事项的内容是否真实、全面,公开时间是否及时,程序是否合法,群众反映的问题是否得到解决及群众的意见和建议是否得到反馈等,促进厂务公开工作的健康运行。
三、厂务公开的原则
1、坚持党支部统一领导,有关方面齐参与的原则,厂务公开是党推进企业民主政治建设,支持职工当家作主的重要内容,必须坚持党支部的统一领导,形成党、政、工、团齐抓共管,动员职工群众广泛参与。
2、必须坚持调动职工群众和经营者两方面积极性,有利于促进企业改革和发展的原则。既要保护好、引导好、发挥好职工群众要求公开的意愿和热情,依法落实职工民主参与、民主管理、民主监督的权利,又要尊重和支持厂长依法行使经营管理权,保证企业经营策略和管理手段的正常运用。
3、必须坚持实事求是,注重实效,建立机制,逐步推进的原则。对公开的内容有所侧重,公开的内容、程序凡是法律、法规、政策有明确要求的必须按规定公开,凡是属于原则性要求的,可结合企业实际,灵活掌握,重要的是把这项制度有效地坚持下去。
四、厂务公开的主要内容
厂务公开的内容要根据我厂的实际情况有所侧重。既要公开有关政策依据和我厂有关规定,又要公开具体内容和承办部门;既要公开办事结果,又要公开办事程序;使厂务公开在职工的广泛参与和监督下进行。为此,结合我厂的具体情况,提出厂务公开的内容如下:
(一)企业重大决策方面
1、企业发展规划、投资和生产经营,基建项目重大决策方案。
2、参与污水处理厂BOD投标项目。
3、企业改制、重大技术改造方案。
4、重要规章制度和管理办法。
5、财务预决算和财务计划完成情况。
6、污水处理费收支情况和利润完成情况。
7、职工裁员、分流、安置方案。
8、劳动用工制度改革、职工工资制度改革。
(二)涉及职工切身利益方面:
1、职工奖惩办法及奖金分配事项。
2、集体合同的协商制度和履行情况。
3、职工的住房补贴。
4、职工培训计划。
5、职工晋级、专业职称的聘任情况。
6、职工养老、医疗、工伤、失业、生育及其他社会保险、保障基金缴纳情况。
7、福利金的分配和使用情况。
8、住房公积金管理以及企业公益金的使用方案。
(三)与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。
1、领导干部述职、民主评议、组织考核情况和任免情况。
2、中层管理人员任用、重要岗位人员的选聘。
3、领导干部廉洁自律规定执行情况。
4、企业业务招待费支出的项目和金额、超支和节支的数额、原因等情况。
5、工会经费的来源和支出情况。
6、领导干部的工资、公车和通讯工具使用情况。
7、领导干部任期经济责任审计情况。
8、
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