tob_id_4149快城市化建设是改善城乡二元结构，扩大经济发展空间，缓解农村释放出来的大量富余人口的重要举措。     从旅游业发展战略来说，城市是旅游者的集散地，是国内旅游者的主要发生地，以城市为中心大力发展旅游区，也是一个重要的战略举措。         （三）山东省委省政府已经确立了把山东建设为旅游强省的目标     正是在这一要求之下，产生了泰安市人民政府本次大项目征集的举措。这种要求不仅是一种行政性的要求，而且也是一种市场性的要求。是为了适应国际国内旅游市场的培育和广阔的市场前景而产生的。     （四）泰山的优势     泰山自古以来在中华民族的文化传统中就有着独特的地位。改革开放以来，泰安市旅游业的发展较快，目前已经形成了比较大的产业规模和比较好的现状。尤其是被联合国科教文组织评为世界自然和文化双遗产以来，泰安的旅游发展将跃上一个新的台阶。这是一个重要的基础，也是进一步发展的良好条件。     从现状来看，也存在一系列的不足。一是泰山作为旅游区尚没有达到一流的程度。二是其文化内涵底蕴较深厚，但是缺乏参与性的项目，也影响了客人在泰安旅游的停留时间。三是目前交通比较便利，登山索道更加方便，所以形成了泰山只能一日游，至多住一晚的现状。发展的客观要求需要一个大型旅游项目，以丰富泰安旅游的内涵，增强泰安旅游的发展后劲，扩大泰山旅游的吸引力，加强竞争力。     二、旅游规划界的特点     目前，国内的旅游规划界大体形成了两个特点，尤其是在人造景观的创意方面，这两个特点更是逐步突出。一是想象力的竞赛，二是规模的竞赛。现在还很难判定这两个特点是好还是不好，但是至少说明一个问题，就是在人造景观和主题公园的创意策划上以及设计上已经很难出新。此次泰安市人民政府在国内外征集方案也是一种不得已而为之的办法，但是从发展的角度来说又确有此必要。所以，想象力的竞赛和规模的竞赛在此次征集方案的过程中很可能达到一个新的高度。     从好的一方面来说，是可以形成很多可参考的方案，从不好的一方面来说，也可能是泥沙俱下，鱼龙混杂。但如果从创意的创意来说，想象力的竞赛和规模的竞赛如果达到一种极致，也可能会有大的突破，形成一个在国内有轰动效应，在世界上有广泛影响的发展格局。因此，在这个问题上，与其讨论是否必要，不如深入地研究什么样的方案才是能够达到项目设计要求的，具有尖端性和原创性的，规模大、档次高、创意新、立意好，具有极强的吸引力的方案。     三、        给定条件与总体思路     按照启事上给定的项目地点和项目设计要求，其中，最重要的是规划面积21平方公里，包括2平方公里的湖面和给定条件，可以形成两种思路。     （一）        小思路     小思路即以泰山旅游度假区为基本定位，在泰山旅游度假区范围之内设计独立项目，以这个独立项目为龙头，拉动泰山旅游度假区的发展。这个思路相对来说难度较小。但是，创意难度较小，操作难度很大。因为客观来看，泰山旅游度假区本身的定位是必要的，可以丰富泰安市旅游业发展的总体格局，形成观光、度假产品联动的产业结构，但这一定位并不充分。也就是说，从旅游度假的自然条件来说，确定泰山旅游度假区的条件并不充分。因此，小思路从创意角度来说相对容易一些，但从操作角度来说是否能够达到初衷，则是一个必须要认真研究的问题